勒庞作为议员的司法豁免权被取消。

　　今年4月和5月法国举行五年一次的总统大选，与以往历次大选不同，今年参加竞选的几个主要候选人都“祸不单行”：经济丑闻缠身，媒体质疑接连不断，司法部门紧追不舍。反映选情的民调指数则大起大落、变换不定。候选人“带病参选”现象成为本次总统大选中的一大“特色”。

　　遭遇丑闻的首当其冲者是弗朗索瓦·菲永。菲永曾在萨科齐总统执政期间担任政府总理，在去年年底以保守党共和党为核心的法国中右派总统大选初选中，菲永连续击败了实力极强的前总统萨科齐和呼声极高的前总理朱佩，取得了参加竞选的资格，成为右翼和中右翼党派唯一的总统候选人。共和党的前身是戴高乐主义运动保卫共和联盟，这个联盟由希拉克创建和领导。自1995年希拉克当选总统后，这个党在法国执政17年。直到2012年奥朗德当选总统，左翼社会党才夺回国家最高权力，但奥朗德执政5年政绩极差，民怨鼎沸、人心思变，选民的目光又转向了右翼共和党。近些年来，极右翼国民阵线以反移民、反全球化和反欧洲为号召，争取了大量民众，其头目玛丽娜·勒庞在本次总统大选中呼声最高。因此，菲永成为击败勒庞，阻止其夺取最高权力的希望所在。去年年底，民意调查统计显示，菲永的声望处于领先地位，远远超过其他候选人。

菲永将接受警方侦讯

　　然而，这样一位肩负振兴国家、击败勒庞双重使命的不二人选，却在今年年初遇到了麻烦。1月25日巴黎出版的政治讽刺刊物《鸭鸣报》披露，菲永的夫人佩内洛普在1998年到2007年以及2012年的6个月时间内，以菲永的助手以及菲永继任议员助理的名义领取薪酬，总额50万欧元。国会议员聘用亲属为助理并不违法，但是报纸揭露的焦点是，佩内洛普作为议员的助理却从来没有在议会上过班，甚至连出入证件都没有。也就是说，菲永以聘用助理的名义长时间套取空饷纳入自己腰包。2月1日的《鸭鸣报》继续揭露说，佩内洛普早在1988年起就以议员主力名义领取工资，直到2013年年底，工资总额高达83万欧元。此后，菲永的两个儿子冒领“空饷”也被揭露出来。菲永本人加以辩解和表示道歉，同时决定继续参加总统竞选。此外，他还进行反击，认为这是针对他本人的“政治行动”。

　　然而，菲永的辩解于事无补。专门负责这类案件的法国金融检察官很快介入进行司法调查，菲永的议员办公室随即被搜查。2月24日，司法部门决定对菲永领取“空饷”一事正式立案进入司法程序，并确定了专门的预审法官。3月1日，菲永接到传票，他将在3月15日被警方传唤，开始接受侦讯调查。此时，菲永本应知难而退，但当天中午，他举行记者会宣布，将继续参加总统竞选。而此前，他曾表示过，如果遭到刑事调查将退出竞选。现在他依然恋战，决定硬着头皮走下去。他的不智举动在共和党内引起内讧，去年年底也曾参加过中右翼初选但被淘汰的前政府部长勒梅尔，因不满菲永的“食言”愤而辞去菲永竞选团队国际事务顾问一职，而党内其他头面人物几乎都沉默不语，并未站出来给予菲永支持。与共和党结盟的中间派“民主与独立联盟”主席拉贾德则宣布停止参加支持菲永的竞选活动。看来，菲永的竞选之路凶多吉少。

　　据媒体披露，菲永不仅涉嫌“空饷门”而且还运用权力来谋求私利。其妻佩内洛普2012年5月至2013年12月受聘于《两个世界杂志》，担任文学顾问，总计薪酬10万欧元。但是，佩内洛普从未在这家杂志上班，仅写过两篇书评。据悉，在菲永（当时正担任政府总理）的大力推荐下，这家刊物参加了2010年法国荣誉军团勋章大十字勋位的评选。菲永本人开办了2F资讯公司，他利用自己担任总理、国会议员等资源优势，通过这家公司向阿克萨保险等大公司提供资讯，获得巨额报酬。据悉，一次资讯的费用高达20万欧元。

　　纵观菲永所涉嫌的这些丑闻，他的行为也许并不一定都违法，但是从道德层面看则让人觉得此人太精于敛财，因而缺少一位担当国家最高权力的政治家所应有的情操和人品。法国中间派民主运动主席贝鲁指出，“共和国历史上从来没有一个总统侯选人像这样为金钱力量所折服。法国需要一个忠诚、清廉的总统。”从这个意义上看，菲永参加竞选，无疑是把自己置于舆论的聚光灯下，无论司法调查结果如何，他在这场激烈的竞选中已经先输了一局。

勒庞被取消议员司法豁免权

　　本次选举中，菲永并非个案。另一个重要候选人玛丽娜·勒庞也同样陷入“空饷门”。勒庞是法国极右翼组织国民阵线主席，目前的民调显示，她将稳拿进入决赛的门票，与另一名选手进行夺取总统宝座的对决。国民阵线在欧洲议会拥有23名议员，按规定每名议员每月都有2.3万欧元的聘用助理的薪酬补贴。2015年欧洲议会向欧洲反贪局指控国民阵线所聘用的议员助理中有20名并不在议会工作，而是在巴黎国民阵线总部工作。从2010年到2016年给欧洲议会造成的损失高达750万欧元。欧洲反贪局要求勒庞偿还她聘用科里塞和雷吉耶两名“助理”所支付的薪酬总计33.9万欧元。克里塞是勒庞的姑姐又是其私人助理，雷吉耶是勒庞的贴身保镖，这两个人工作性质不可能远离勒庞，而且也没有在欧洲议会驻地斯特拉斯堡和欧盟总部驻地布鲁塞尔工作生活的任何证据。但是，勒庞拒绝偿还这笔费用。根据欧洲反贪局的指控，法国司法部门于去年12月展开调查，2月24日警方传唤勒庞，但是遭到勒庞的拒绝，她说在4月份总统大选和6月份的立法选举之后才接受调查。2月20日，警方突然搜查国民阵线总部寻找证据，同时对克里塞和雷吉耶采取刑讯拘留措施。3月1日，勒庞再次遭到打击：欧洲议会司法委员会的议员应法国司法部门要求，以投票表决方式取消了勒庞作为议员的司法豁免权。这就为司法部门对她展开侦讯铺平了道路。

　　此外，司法部门对国民阵线2012年的竞选经费也进行调查。据指控，勒庞的朋友沙蒂翁开办的公司向国民阵线各级组织提供用于总统竞选活动的宣传品，这家公司开出的销售发票则虚报价格。国民阵线向国库报销竞选活动经费时则从中获利。沙蒂翁本人已经被刑讯拘留。

　　针对以上多起案件，国民阵线发表声明称，司法部门的行动是试图“破坏总统选举的平稳进行，是为了在勒庞的竞选活动取得进展知己打压她”。勒庞本人则宣布，她拒绝“向迫害屈服”。

“带病参选”难以制止

　　本次总统竞选活动启动以来，已经有两位重量级候选人遭到司法调查，这在法兰西共和国历史上绝无仅有。于是，人们不得不提出疑问：通过声势浩大的竞选活动和民众的直接投票所产生的共和国总统本应当是无可挑剔的精英人士，但是，本次选举却出现了“带病参选”的现象，这作何解释呢？司法部门解释说：从原则上看，参加竞选与司法调查可以同步进行，并不矛盾。总统大选5月7日结束，而司法调查延续的时间很长。如果当事人一旦当选总统，刑事追查将暂定，直到其总统任期结束后继续进行。当年希拉克就属这一情况。他曾被指控在担任巴黎市长期间在市政厅设立虚假职位，以支付保卫共和联盟工作人员的薪酬。1995年希拉克当选总统后当政12年，有关司法调查暂时中止，直到他2007年卸任后才恢复审理。最终，希拉克被判处2年监禁，缓期执行。

　　这显然只是从技术角度来考虑问题，而从选举制度本身来说，这毕竟是个制度上的疏漏，也就是说目前的制度安排中并没有制止“带病参选”现象的有效手段。当然，人们可以通过手中的选票来淘汰那些“带病”的候选人，但是应当看到的是，对于广大民众而言，他们在多党竞争氛围的笼罩和裹挟下更加注重的是凭借候选人政治取向及政治派别来进行选择，而难以顾及个人的人品和廉洁程度。这正是多党政治体制的一个鲜明特点。正因如此，菲永和勒庞才敢于在官司缠身的被动时刻依然有恃无恐、毫不退缩。他们知道，在激烈的党派竞争中选民们其实并没有更多的其他选择。