据报道,日本首相安倍晋三预定周四(5月24日)起访问俄罗斯4天,计划25日将出席圣彼得堡国际经济论坛,26日在莫斯科出席日俄交流年开幕式。其中,最重要的行程则是26日与俄罗斯总统普京举行首脑会晤,这将是包括安倍2006年首次执政期在内,他与普京的第21次会谈。
朝核问题、经济合作、领土问题都要谈
综合外媒报道,此次访俄,安倍计划与普京讨论安全问题,包括在朝鲜核问题上进行经济和安全合作,促进日俄双边经济合作,以及针对南千岛群岛(日称北方四岛)展开经济和人道主义合作等问题。
本周一,安倍在内阁成员会议上提到,希望与俄罗斯确认在朝鲜问题上进行合作。日本放送协会(NHK)指出,日本一直期待俄罗斯在朝鲜核问题上能够发挥建设性作用,从而实现无核化这一目标。安倍也认为,鉴于俄罗斯的影响力,能够在确保朝鲜无核化方面发挥重要作用,因此预计将在与普京会晤时提出相关要求。
目前,日俄正在推进医疗援助、城市建设等8项经济合作计划,安倍也期待以上方面能与普京达成协议。另据塔斯社报道,5月19日,安倍接受了面向俄远东地区播出的俄罗斯国营电视台采访,他表示,在首脑会谈中“期待为解决缔结和平条约这一最重要课题取得进展”。
南千岛群岛(日称北方四岛)则是二战后日俄领土争端的一大问题。今年2月,安倍在东京参加“要求归还北方领土全国大会”时就表示,将“和普京总统为这一战争遗留问题画上休止符”。因此,安倍此次计划着眼于在搁置主权争议基础上推进联合经济活动,重点将放在5个优先项目上。这些项目是去年9月首脑会谈上两位领导人达成的,包括观光旅游、海产养殖等。此外,预计日本方面还将游说俄方同意包机送日本公民前往南千岛群岛(日称北方四岛),拜谒其祖先的坟墓。
此外,《日本经济新闻》也指出,安倍和普京或将确认举行日俄外交部长和国防部长“2+2”会谈,该会谈可能将在秋季举行,重点将讨论朝鲜核计划和导弹计划。
日俄能否亲近?
有专家认为,担心朝鲜核问题的安倍正在准备一个应急计划,以防即将举行的“特金会”未能取得成果。华盛顿国家利益中心国防研究主任哈里·卡扎尼斯(Harry Kazianis)接受采访时表示,对日本而言,俄罗斯可以充当一个帮助向朝鲜施压的有力伙伴,尤其是俄曾多次被指没有全面落实对朝鲜的制裁措施,“而普京政府确实与朝鲜保持着良好的关系,而且能够发挥作用”。
当前,美国与中国、韩国密切合作,积极促进下月的“特金会”。日本方面,也致力于与美国保持积极的关系,并共同呼吁朝鲜半岛完全无核化。而美俄关系则一直呈现波动状态,鉴于领土争端等多方面的原因,日本在对待与俄罗斯的关系上保持着谨慎态度。
《外交学人》杂志就指出,日本一直在加强与俄罗斯政治和经济方面的联系,试图在俄罗斯和西方之间取得微妙的平衡,但未来,日本试图独立与俄罗斯保持友好关系的能力将越来越受限。2016年5月,安倍提出以“新思路”推动日俄关系改善,承诺进行高层政治对话和加强经济交流,随后日本设立“俄罗斯经济领域合作担当相”一职,负责与俄罗斯经济合作事宜。而在俄前间谍斯克里帕尔中毒事件中,日本更是七国集团中唯一没有驱逐俄罗斯外交官的国家,更显示日本在处理对俄关系上的小心翼翼。一位日本政府内部人士曾表示,“如果我们加强与俄罗斯的合作太多,我们与美国的关系可能会恶化”。
至于安倍此次访问俄罗斯成果究竟如何,有观察人士指出,目前尚不得而知。