智库新闻

您当前的位置:首页 >> 智库新闻 >> 浏览文章


韩国最新局势:文在寅领跑韩国大选!
 来源: 浏览次数:942次 更新时间:2017-03-13

在韩国前总统朴槿惠3月10日遭韩国宪法法院宣布弹劾并解除总统职务后,韩国政坛随即进入总统补选的竞选周期。原定于2017年12月举行的下一任总统选举,将被提前到朴槿惠下台后的60天之内举行,这也意味着,投票最晚必须于5月9日之前举行。

目前在民调中风头正劲的候选人、偏“进步派”立场的共同民主党前党首文在寅,在3月12日高调举行了记者会。文在寅说,韩国宪政史上的首次弹劾,“并不是危机,而是一个新的开始”。 而针对在韩国引起严重争议的末端高空区域防御系统(THAAD,下称萨德)的部署问题,此前曾多次对萨德表示疑虑的文在寅重申,“这一问题,应该交由下一届政府决定”。他还说,“我们充分理解中国对此的担心和反对”,但他也强调,严格来讲,这一问题仍是韩国主权之内的事务。当被问到如果当选之后,是否会延续朴槿惠政府作出的萨德部署决策,文在寅说,“我现在无法说明赞成,还是反对”,“但是我心中已经有了既能够保证安全,又能够维护国家利益的方案”。

根据韩联社和KBS电视台共组的韩国研究中心在朴槿惠遭弹劾后两日内所做的最新民调显示,目前文在寅在各候选人中仍保持领跑态势,获得29.9%的选民支持;原本在一些民调中居次的代理总统黄教安,在朴槿惠被弹劾后民调直落,只剩下9.1%,目前黄教安还没有公开表态自己是否会参与即将举行的大选。而在共同民主党内,文在寅还面临强劲的挑战,忠清南道知事安熙正目前获得17%的支持度。而共同民主党籍的京畿道城南市长李在民,和国民之党的前党首安哲秀,则分别拥有9%和8.4%的支持率。作为韩国“进步派”政治立场的代表人物之一和韩国前总统卢武铉的亲密盟友,文在寅从2016年朴槿惠宣布接受美军在韩国部署萨德以来,就频频发出质疑意见。

2016年8月,文在寅就曾在个人推特上表示,“当前韩国外交的最优先课题,就是阻止韩中关系由于萨德部署问题受到损害”。他还多次要求韩国政府必须重新研究是否部署萨德的决定,并就此展开公开讨论。2016年12月,当文在寅正式宣布参选下届韩国总统后,就开始主张是否部署萨德这一问题,应该交由下任总统决定。然而,代理总统职务的韩国国务总理黄教安,却在朝鲜近日试射导弹后,于韩国国家安全委员会议上表态称,韩国应尽早完成部署萨德系统;并呼吁韩国政府寻找有效办法,加强美国对朝半岛的“延伸威摄能力”。在朴槿惠的弹劾案通过后,韩国媒体《中央日报》更援引来自韩国国防部的信源称,韩国和美国已决定要在两个月以内,迅速完成萨德系统的部署,并在4月中旬向韩国运输雷达、拦截导弹等其他剩余装备。对此,在野的共同民主党的发言人尹官石批评,萨德原本约定的部署期限,是在今年年内完成,但现在却突然将部署日程提前,“这一决定超出了过渡时期的代总统黄教安的权限”。

卢武铉战友形象鲜明

今年64岁的文在寅,出身于一个在朝鲜战争期间,由朝鲜搭乘美军运输舰南逃至韩国的家庭。他本人1953年出生在韩国的庆尚南道。在他就读庆熙大学法律系期间,曾因公开反对朴正熙政权而遭逮捕判刑,出狱后,他又和当时多数的反政府学生一样,收到了强制入营令而从军,并在韩国第一空输特战旅服役。直到朴正熙遭到暗杀后,文在寅才回到学校完成学业。但因他曾被判刑,虽然通过了司法考试也无法出任法官。于是,文在寅只好选择转任律师,并遇到了在事业上的亲密战友卢武铉。文在寅曾在自传中形容,“感觉成为律师的这一切过程,就像是命定为了遇见卢武铉。” 虽然文在寅和卢武铉在合开律师事务所期间,他曾出手帮助许多投入反政府抗争运动而被起诉的民间人士。但文在寅起初却对投入政治和选举颇有疑虑,而自诩为“参谋型的人物”,还在2002年拒绝了卢武铉提出的参选釜山市市长的邀请。在卢武铉当选总统后,文在寅先后担任青瓦台民政事务秘书官和青瓦台幕僚长之职;当卢武铉因涉嫌在竞选期间收取不法资金,而被韩国国会提出弹劾后,文在寅又立刻由国外赶回,加入卢武铉的律师辩护团。卢武铉卸任之后,风波和挑战并未休止。

2009年,卢武铉因妻子涉贪事证确凿,而选择在自家后山以自杀明志,震撼韩国朝野。当时,文在寅担任卢武铉葬礼筹办委员会的执行长,在葬礼上安抚嚎啕大哭的挺卢群众的形象深入人心;随后,他又出任卢武铉基金会的理事长。文在寅对卢武铉不离不弃的情谊和可靠持重的形象,也使他在后卢武铉时代的“进步派”阵营中迅速窜起,并在2012年的总统选举中,获在野党联合提名为总统候选人,但最终仍以48%的得票率,败给了获得51.6%选票的朴槿惠。目前,虽然文在寅的赢面较大,但共同民主党的另外一位重要人物、前代理党首金钟仁于日前宣布退党,并宣布将筹组新的政治联盟,亦有可能继续牵动各方有意参选者的合纵连横,进而使选情发生变化。

据韩国媒体分析,由于新一任总统的选举最晚必须在5月9日举行,因此各政党大约需于4月初就结束党内的初选。韩国媒体《东亚日报》发表评论称,这次竞选时间之短前所未有,再加上选举的性质是补选,当选者不像以往会有一段交接过渡期,而是从当选之日起,就马上开始履行总统职权,第二天就要成立新政府,因此“摆在我们面前的课题,仍是绝对不能选出失败的总统、失败的政府。”《东亚日报》的评论文章建议,为了让韩国选民能在极短的竞选期内做出判断,各个党派应该早日公开影子内阁,或至少应该公布国防、外交、经济等部门的高层人选,接受选民检验。目前,韩国国会内也已提出了相关修法动议,主张不只有总统当选人,而是要让总统候选人都能有权力设立“具有预备内阁作用的交接准备委员会”,让新总统能够在当选后立即组成内阁。《东亚日报》称,“现在,国家领导力出现空白,又逢内外危机,已经没有时间可以耽搁了。”

韩美关系走向待考验

面对“进步派”立场的共同民主党候选人有可能在韩国总统大选中胜出,美国前驻韩国大使Christopher Hill认为,韩国或将出现一个中间偏左的政府,而这一新政府的态度,或将更能够适应朝鲜,也相对不愿意跟随美国的领导。不过,文在寅在3月9日接受《纽约时报》采访时,仍将韩美同盟形容为韩国外交的支柱,并将自己称为“美国的朋友”,还对美国的军事保护和对韩国在经济发展和民主化过程中的助力表示感谢。但他也说,“韩国也应该学着如何对美国人说不”。《纽约时报》认为,文在寅的这一表态,将使过去一周美国加速进行的萨德部署进一步复杂化。文在寅对《纽约时报》说,“我不懂他们为什么要把这件事情推进得这么快”,“我怀疑他们想让它成为一个既成事实,并在大选中作为一个政治议题加以运用。”文在寅和其他韩国“进步派”政治人物的主要观点认为,朴槿惠政府对朝鲜采取的强硬政策收效有限,美国和韩国“保守派”政府对朝鲜长达数十年的制裁政策,也没有办法阻止朝鲜核计划的进展。

而萨德的部署,更将使朝鲜半岛的局势面临没有必要的紧张,甚至是永久性的敌对分裂。文在寅对《纽约时报》说,“我们必须拥抱朝鲜同胞作为大韩民族的一份子,为了做到这一点,不论我们乐不乐意,我们必须承认金正恩是他们的领导人,且是我们的对话对象”。文在寅坚持,任何对朝制裁,不能只为了制裁而制裁,而必须要有助于促使朝鲜回到谈判桌上,他说“我希望特朗普总统能够和我获得同样的结论”。文在寅还说,如果自己当选,将会重新启动在2016年1月朝鲜举行核试验后,被朴槿惠下令关闭的开城工业区。

在更早之前,2015年8月韩国光复70周年之际,时任最大在野党“新政治民主联合”党首的文在寅,还曾公布过一份“朝鲜半岛新经济地图”的构想,呼吁加强韩朝经济合作,并主张“以朝鲜半岛为连接地区的东北亚共同繁荣,将是韩国经济的出路和新增长动力”。在这份2015年提出的“朝鲜半岛新经济地图”的构想中,文在寅说,从朝半岛南端的釜山,经过韩国和朝鲜的东海岸向上,可以形成联接中国和俄罗斯的“北方三角”;而韩国的釜山港、朝鲜的罗津─先锋港,以及日本的新舄港则能联成一个“南方三角”,发挥巨大经济动能。当时文在寅还说,如果在野党能主政的话,将会扩大开城工业区的开发面积,重启金刚山旅游项目,大力支持韩国企业入朝,并在韩朝和朝美之间举行“2+2会谈”等。当前,也正值特朗普政府重塑朝鲜半岛政策的调整期。

此前,美国国防部长马蒂斯已选择韩国作为首个出访的国家;美国国务卿蒂勒森也将自3月17日起造访韩国两天。对于文在寅可能推出和朴槿惠、李明博时期截然不同的对朝政策思路,还一再称自己若当选后将重新检视萨德的部署方案,美国政界关切尤殷。曾在小布什任内担任美国国安会亚洲事务主任的美国智库CSIS资深副所长Michael Green,近期就曾在韩国媒体《中央日报》上公开撰文,对文在寅公开提出诸多疑虑。Michael Green称,自己赞同文在寅关于“萨德一旦决定部署,就很难撤回”的认识,并表示如果韩国撤回部署萨德的决定,将会成为一个屈服压力,而“放弃对朝防御的正当权益”的危险先例。

Michael Green还称,如果新一届的韩国政府撤回了同意部署萨德的决定,会向美国传递出“就算使驻韩美军暴露在朝鲜导弹的威胁之下,韩国政府也并不在乎”的信号。对于文在寅曾主张“推迟韩美联合军演以免刺激朝鲜”,以及主张与日本重新协商韩日两国已签订的慰安妇问题协议等诉求,Michael Green也表达了质疑,并提醒文在寅“在选举批判政府的外交协议极为常见;但若取消已签订的协议,将付出更大的代价。”Michael Green坦言,“韩国所有的中间偏左派候选人,都有可能以特朗普的极端发言为借口,陷入反美主义的诱惑”,“但如果他们在韩国大选期间批判特朗普,特朗普也不会保持沉默。积怨将笼罩下一届韩国总统的整个任期。”

承办单位:国是智库基金管理委员会 国湘控股有限公司
京ICP备16007309号-1 地址:北京市海淀区北京大学王克桢楼506-507室 邮编:100871
电话:010-62747602 62747662 62750165   邮箱:services@0105518.com